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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数  据显示，三成以
上婴幼 儿家 庭有托育需 求，但现有托 育机构入托率  仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2 .03个

，距离“十四五”期末 4.5个的目标 尚存很大差距。